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如何加强和创新离退休干部党建工作

2017-02-14 11:31:01 来源:新洲区委老干部局 作者:张方意

创新是引领发展的第一动力。习总书记指出,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。树立创新发展理念,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会?#31561;?#25104;风。就老干部工作而言,加强和创新离退休干部党建工作就成为做好离退休干部工作的关键所在。回顾近两年来新洲区委老干部局加强和创新离退休干部党建工作在以下四个方面做出了可喜成绩。

一、健全组织

健全组织成为加强和创新离退休干部党建工作的首要?#26041;凇?#23558;离退休干部党组织建设工作纳入全区基层党组织建设总体规划,形成区委统一领导,组织部门牵头抓总,区委老干部局指导协调,基层党(工)委(党组)具体负责的离退休党组织建设格局。为了让这种工作格局尽快成为现实,区委老干部局从以下两方面作了深入细致的工作:

(一)争取领导重视,促成中共武汉市新洲区委离退休干部工作委员会成立

1、五项工作建设初见成效,为区离退休干部工作委员会成立赢得市、区领导支持

两年来,区委老干部局在增强休干支部战斗堡垒作用、提高服务管理水?#20581;?#24341;导老干部发挥作用、推进老干部工作转型发?#36141;?#25552;升老干部工作队伍水平这五项工作上初见成效。为此,区委老干部局工作获得了市、区领导高度重视。市委组织部副部长兼市老干部局局长朱库成、市局主持工作副局长张明清、副局长丁汉君等领导多次来我区调研指导老干部工作。区委书记胡亚波对全区老干部工作作出重要指示,对基层党建工作提出明确要求:要充分发挥基层党支部管党治党的作用,激活“神经末梢”,督促基层党支部书记切实履行“第一责任人”责?#24013;?#21306;委副书记童赛雄、区委组织部部长?#23376;?#26435;等领导经常听取老干部工作汇报,及时协调解决老干部工作中的重大问题,大力支持离退休干部党组织建设工作。经区委、区政府同意,印发《关于调整区委老干部工作领导小组成员的通知》。2015年11月25日,区委组织部、区委老干部局联合发文:新组文[2015]21号《关于加强全区离退休干部党组织建设的通知》。通知从加强对离退休干部党组织的领导、加强离退休干部党组织的设置、加强离退休干部党组织党员队伍建设和开展离退休党组织活动四个方面就进一步加强和改进全区离退休党组织建设,增强离退休干部党组织的凝聚力、战斗力,作了周密、详尽的部署。

2、基础调研全覆?#29301;?#20026;区离退休干部工作委员会成立提供了数据支撑

2015年全局人员分四组,对邾城、阳逻和仓埠的社区进行包干,全面铺开离退休党支部试点工作,积极探索建立起地缘型(社区)、趣缘型(兴趣)、业缘型(各?#20013;?#20250;)党支部,促成基层离退休党组织全覆盖。

2016年全局人员分四组,分别由副局长汪明元、方建明、副调研员王焰国、陈君俭带队,对区属一级单位重点37家单位逐一走访、调研。调?#24515;?#23481;为党组织建设、服务管理、活动开?#36141;?#24314;议四个方面。通过调研统计,全区老干部基层党组织达122个、全区离退休干部5912人、全区离退休党员5700人。区委老干部局随即上交《关于成立中国共产党武汉市新洲区委离退休干部工作委员会的请示》。

2016年6月22日区委组织部发文新组[2016]7号《关于成立中共武汉市新洲区委离退休干部工作委员会的批?#30784;?#20013;规定了主要职责?#28023;?#19968;)贯彻执行党在离退休干部工作方面的路线、方针、政策;(二)负责制定并实施全区离退休干部党组织建设规划;(三)负责全区离退休干部党组织建设和老干部工作的绩效考核;(四)负责做好全区离退休干党组织及其党员的备案工作;(五)负责建立并管理离退休党员干部人才资源库;(六)指导区属一级单位党组织对离退休干部的教育、管理、服务和开展活动。这六点工作职责无一不需要全局人员的全面深入的调查研究,不断增强?#30446;次?#39064;的眼力,谋事情的脑力,察民情的听力,走基层的脚力作铺垫。就像习近平总书记指出的:“调查研究是谋事之基、成事之道。?#25381;?#35843;查,就?#25381;?#21457;言权,更?#25381;?#20915;策权。”可以说新组文[2015]21号、新组[2016]7号完成了新洲区离退休党组织建设的完美的“顶层设计”工作。

(二)发挥党组织凝聚作用,把支部打造成增添正能量的“发动机”

中办发[2016]3号文件把为党和人民的事业增添正能量作为价?#31561;?#21521;,对坚持不懈在老同志中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动作出明确要求和规定,所以发挥离退休党组织凝聚、引导老同志的作用,把支部打造成发挥正能量的“发动机”成为题中之义。

1、弘扬志愿者精神,擦亮正能量名片。加强新洲“金晖志愿者”、“银发志愿者”、“环保志愿者”、“老医生志愿服务者”等多个老干部、老专家志愿团队建设,指导区老年体协、区老年大学、区关心下一代委员会、区老促会、区老科协、区仲裁分会、区企?#23548;?#21327;会和区延研会的党组织建设,鼓励各团队、协会在各自领域发挥正能量,通过深化“四就近”服务,增加服务内涵,开展行风文明督导,引导老干部融洽家庭、走进社区、融入社会,充分?#22836;?#20182;们在促进家庭和谐、社会和谐、单位和谐等方面的正能量。把志愿服务精神打造成新洲一张靓丽的名片。比如,区林业局老干党支部组建有老科技工作者参加的“银色”志愿服务队,在群众路线教育活动、“两学一做”活动中,送科技下乡,发挥余热增添正能量。几年来,已发放了实用技术资料500份,培训果农30多场次,培训人数1200?#24013;?#22362;持年年常到刘集社区陈先村、城西村,方杨社区?#32454;?#26449;?#24179;?#26792;、葡萄基地进行技术指导。陈先村600亩?#24179;?#26792;果实套袋,经过帮扶后,由过去每亩平均1000斤提高到现在3000斤以上;收入由过去每亩平均2000元提高到现在7000元以上。今年元月,在支部书记温?#26376;?#30340;带领下,积极参与区委老干部局的精准扶贫工作,支部30名党员齐动?#20445;?#33258;愿捐款3000元,捐衣800件。把温暖送到困难农户的心上,老党员的自身价值和奉献精神得以充分体现。该支部经区委老干部局上报,2014年?#40644;?#20026;全省先进离退休干部党支部。

2、领导党组织开展各项活动,搭建正能?#31185;教ā?/strong>按照新组文[2015]21号文第四条要求:“开展离退休干部党组织活动”。区委老干部局在2015年12月3日召开的全区离退休干部党建工作经验交流会上作出部署,要求全区离退休干部党组织要充分发挥服务引导、凝聚人心的作用,其重要抓?#24535;?#26159;开展活动,并将在2016年4月进行全区范围的调研活动,督查中央3号文件的落实情况。在调研中,我们发现,区老年体协在总支领导下,长年活跃在各级各类庆典、联?#19969;?#24944;?#30465;?#31454;赛等健身场所。在其带领下,各街镇老年体协组织不断健全、完善。2015年,邾城街22个社区、36个村都成立了健身组织;阳逻街注册的健身队有91个;仓埠街有15个基层健身点;汪集、双柳、李集、潘塘、徐古、三店、凤凰等街镇都成立了老年体育协会,有班子、牌子、场所及活动,并进行经验交流和年终总结。2016年,区人力资源和社会保障局、区老年人体育协会主办了新洲区第六届“农商行杯”退休干部职工(?#29992;瘢?#36816;动会,分别有健身操(舞)比赛,?#21476;?#29699;比赛,中国象棋比赛,武术比赛,戏曲、歌曲比赛,扑克牌双升比赛,麻将比赛,门球比赛8项,参与竞赛的运动员达到524人之多。仓埠街离退休党总支带领3个老干支部、6个社区离退休支部、1个涉老部门支部339名党员开展“四个一”、“四个好”和“四就近”活动,如总支书记王元发等人筹集资金5万元?#32435;平?#36947;老年大学办学条件,使其升级为市级示范学校;2015年重阳节举办了“老年书法展”。阳逻街党工委投资150余万元,在柴泊湖广场旁修建了一栋建筑面积550平方米的老年活动中心、老年大学楼,主要用于老年大学、老年体协的办公、教学、锻?#19969;?#22521;训。大楼的落?#26705;?#20026;阳逻地区中老年人的学习、锻炼搭建了很好的平台。阳逻休干党支部到社区?#31995;?#35838;,开办聂桂树4:30学校。旧街街党工委准备任命组织办组织委员为离退休党总支的总支书记,择日召开会议,在离退休党总支下设三个支部,分别为振兴社区党支部、新集社区党支部和火车站社区党支部。做到全街离退休党组织全覆盖。区城建?#20013;?#24178;党支部专门为老同志开办电脑及多媒体培训班。农行分别在阳逻、邾城装修了活动室,天天开展活动,定期每个月聚会一?#24013;?#20170;年组织老同志到鄂豫皖苏进行红色旅游,到仓埠紫薇都市农业园参观游玩。供电公司建有300平方米的老干部活动室,设有阅览室、健身室、?#21476;?#29699;室,经常开展相关比赛活动。

二、把握方向

新洲区委老干部局把加强思想政?#25105;?#39046;作为离退休干部党组织建设的重中之重,坚持以理想信念和党性教育为重点,组织全区离退休党总支(支部)书记深入学习领会党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要?#19981;?#31934;神,引导老同志始终与党中央保?#25351;?#24230;一致,去年3月,组织全区离休副县级以上干部、担任实职的副区级退休干部到城楼寨茶场学习党的十八届五中全会精神,12月3日组织全区一级单位组织、人事科长(主任)及休干党支部书记在阳逻街曙光生态园召开全区离退休干部党建工作经验交流会;今年5月23日组织全区离退休副县级以上干部、担任实职的副区级退休干部到阳逻街曙光生态农业园召开学习中央3号文件精神。6月3日组织涉经部门离退休干部80多人学习中央3号文件精神。通过区委老干部局业余党校课,每月第一周星期四下午党员主题日、每周四下午固定学习日等学习平台?#21046;?#20998;批给全区离退休党总支(支部)书记、局机关工作人员?#31995;晨巍?#23398;文件精神,使老干部、老党员始终处于党组织的教育管理服务之中,确保离退休干部党员离岗不离职、流动不流失、退休不褪色。

在他们之中涌现了一批先进典型。比如,90岁高龄的离休干部霍?#25191;?#22312;抗战胜利70周年之际向组织交纳5000元特殊党费,荣获中组部颁发的荣誉证。92岁高龄的离休干部朱鹏在区委老干部局的精准扶贫工作现场会上捐资5000元。区农业局退休干部王长庆13年退而不休服务新洲农业、科技领域的?#24405;#?#34987;《新洲报》、《老年文汇报》、《长江日报》、《乐活?#23567;?#31561;市区媒体、市老干部局广泛宣传报道。区水务局78岁“老水务”徐邦盛拄着?#29031;?#24033;堤查险,帮助制定?#36141;?#38505;段的整险方案,指导处理多处险情。旧街?#25191;?#28286;村61岁老农黄启堂7月5日一天之内在旧街街李寨村沈家湾成功处置一处散浸,在辛冲街双桥村?#32456;页?#19968;处管涌。双桥村党支部书记操唤群赞扬他:确确实实是不是党员胜似党?#20445;?#36215;到了先锋模范作用。退休干部李华树用执着传播“文明火种”,用爱心?#30001;?ldquo;文化情结”,31年坚持开办“家庭图书室”。“棉花爹爹”熊国栋,汪集街农技服务中心退休职工,他潜心研究推广棉花稀植栽培高产技术,被称为“熊氏模式”,12年来共推广八千亩,亩平增收1000多元,创造经济效益6万元,新技术辐射到附近5个街镇。

三、组织活动

区委老干部局坚持“为党和人民事业增添正能量”的价?#31561;?#21521;,紧密结合我区老干部局工作实际,根据老干部身心特点,?#28304;合?#31179;冬四季为主线,?#38505;?#32452;织开展小型多样、丰富多?#23454;?#32769;干部文体活动,满足文化养老需求,提升老干部精神生活品味,为加快建设四个新洲,不断积聚和传递正能量。

(一)引导和支持老干部发挥作用

在区委老干部的关注和支持下,区老科协重视王长庆等老同志的建言献策活动,他着眼民生?#20934;葡?#31574;,一篇《关于大城市“菜篮子”工?#25506;?#35774;的建议》让双柳街腌菜的污水从直排入田改为从暗道排入污水管,让汪集“鸡汤中心”解决了臭味问题。通过组织引导,他对新洲邾城龙腾大道与广场交汇处人流?#30475;蟆?#20132;通拥堵等问题开展调研,向区委、区政府提出修建人行天桥的建议,得到区委主要领导的高度评价。通过帮扶支持,李集街血防站离休干部在自家义务开办农民书屋已变成现实。

(二)组织开展多?#20013;问?#30340;文体活动

一是开展讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音活动。去年9月1日,邀请91岁抗战老兵朱鹏到邾城一小为3000余名师生上“开学第一课”,被市、区媒体聚焦报道,形成良好社会效应。今年5月10日,我局报送王长庆、聂桂树两位同志参加了市局组织的首场“全市老干部讲好中国故事暨正能?#30475;?#35762;坛报告会”。7幅离退休干部发挥正能量作品的被市局公众号“乐活佬”选中。7月底,已收到活动室、安置科上报《关于开展新洲区离退休干部宣讲团活动的方案》,正在筹备过程中。

二是开展文艺节目演出活动。去年8月12日,在新洲剧院举行全区离退休干部纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会,区委9个常委、老干部工作领导小组成员、各单位分管领导、8个涉老机构、离退休党总支(支部)成员及全区副县级以上离休干部等近2000人参加,8个老干部方阵分别进行拉歌比赛,14个优秀节目精彩上演,现场观众反响良好,纪念活动获得全市优秀组织奖。10月22日,组织老干部艺术表演团参加市局组织的“四走进”活动,庆祝市局及市中博生物有限公司捐资共建的石板冲村群众活动广场落?#26705;?#20026;凤凰镇石板冲村及周边群众送去文化内涵丰富的精?#26041;?#30446;,传递正能量。今年6月7日,精选原创小?#26041;?#30446;《探?#20303;?#21442;加市局组织的纪念建党95周年的文艺演出,小品荣获金奖。准备了全区离退休干部纪念建党95周年文艺汇演节目18个,由于防汛救灾而暂停。准备10月参加全市老干部广场舞大赛。为庆祝建党95周年暨长征胜利80周年,配合市局组织精品老干部文艺节目为刘湾全体村民开展文艺下乡汇演。

三是积极开展小型多样的竞技类文娱比赛活动。去年5月20日,组织开展全区首届老干部钓鱼比赛,23支老干部代表队参加,比赛分设总重量、总尾数、单尾重3个奖项,各项前3名现场颁奖。组织老干部参加全市纪念抗战胜利70周年、红军长征胜利80周年书画艺术作品展览,其中罗鸣远书法作品入选省委老干部局书画作品展。组织老干部参加全市老干部环湖健步行及钓鱼比赛活动,荣获优秀组织奖。参加全市第三届老干部趣味象棋赛,荣获团体一等?#20445;?#20010;人三等奖。今年5月30日,组织开展全区首届老干部扑克牌双升比赛,26支参赛队伍参赛,区老促会等代表队等前7名荣获荣誉证书和奖金,现在正准?#35206;?#21152;市局组织的纪念建党95周年书画大赛。随后准备组队参加全市第四届趣味象棋赛,邀请市局活动中心趣味象棋专家指导我区首届离退休干部趣味象棋比赛,不断丰富他们的精神文化生活。

四、创新思维

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点。就老干部工作的离退休干部党建工作而言,创新思维显得尤为重要。我局在组织设置创新、区老干部活动中心整治(维修)活动经费获批、活动内容与形式创新、公车改革后老干部用车、津?#22266;?#35843;整以及凤凰镇扶贫点灾后重建工作卓有成效。所有这些创新无一不是思维模式创新的产物。为此,被市局上报,新洲区委老干部局荣获中共湖北省委组织部、中共湖北省委老干部局、湖北省人力资源和社会保障厅“省老干部工作先进集体”光荣称号。

一是组织设置创新,提升了全区离退休干部党组织的地位。我区根据全国老干部局长会议要求,通过精心、细致、艰苦的努力,获批成立“中共武汉市新洲区委离退休干部工作委员会”,其党组织关系隶属区委。

二是新洲区老干部活动中心即将修缮一新。新洲区老干部活动中心整治(维修)工作情况汇报经区长办公会和区人民政府第136次常务委员会议通过,确定新洲区老干部活动中心整治(维修)经费915万元。

三是活动内容和形式的创新。为了让“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民事业增添正能量活动在全区离退休干部心中生根开花,我局先后在集文化养老于一体的海?#32435;?#24196;、养老休闲为主的利民老年休闲公寓、以采摘果蔬为主的曙光农业生态园和以古民?#21360;?#22855;石观赏为主的凤凰民?#33258;?#24314;立了“武汉市新洲区老干部活动基地”,在凤凰镇关圣村的武汉市宏博泰茶?#38431;?#38480;公司挂牌“新洲区离退休干部党员‘两学一做’学习教育基地”。将各类的文娱、竞赛、教育培训活动设在这些老干部活动基地开展,让大美新洲在老同志心中永驻。比如,今年5月30日的首届离退休干部扑克牌双升比赛就是在利民休闲养老公寓举办的,受到来自26个一级单位老同志的好评。今年5月27日组织的离退休副县级以上离休干部和担任实职的副区级退休干部到曙光农业生态?#25353;?#36798;中央3号文件和区委换届选举的精神。

四是通过主动、积极、耐心、细致的做工作,保留了2台公车,为我局工作提供交通保障。

五是因新洲今年受灾,区委老干部局创新思路,因地制宜,主动作为,党委带领全局党员全力投入?#36141;?#25937;灾工作,特别是凤凰镇的灾后重建工作卓有成效:灾后我局调集六台铲车进行淤泥、垃圾清理工作快速、干净获得组织部长的充分肯定。局党委班子成员放弃周末休息,到凤凰镇五个村摸清灾后后重建、生产自救和精准扶贫进展情况,协助推进市局的扶贫点刘湾村光伏建设项目。

下一步,要进一步加强以离退休干部为主体的涉老社团党组织建设。因为在经济社会发展“新常态”下,离退休干部党员队伍人员结构、思想状况、生活空间都发生着新变化,离退休干部党组织建设也应与时俱进,进行新探索。如何加强改进、调动激发基层离退休干部党组织力量为党的事业增添正能量,是老干部工作的重要使命和应尽职责。按照市局武老通[2016]11号文件《关于转发<省委组织部 省委老干部关于开展离退休干部“手牵手”活动的通知>的通知》精神,做好组织引导离退休干部深入乡镇、社区、学校、为青少年讲理想信念、讲革命传统、讲党的历史、讲改革发展、讲幸福生活、讲身边典型,以灵活多样的方式,进行革命传统教育,用红色基因构建青少年的精神家园。牵手大学生村官,走进其内心世界,增强其战胜困难生活的信心,真正融入农村、融入农村生活中。牵手学生党?#20445;?#24433;响和带动他们践行社会主义核心价值观,投身信党、爱党、向党、护党的洪流中,为党的事?#30340;?#32858;?#20332;?#30340;后继力量。牵?#21046;?#22256;户,对症下药,为贫困户找准致富门路、?#27493;?#33268;富技术、传授致富方法,增强造血功能,帮其拿掉究根子。牵手青年创业者,帮助其点燃创?#23548;?#24773;,增?#30475;?#19994;信心,发掘创业潜力,指导他们实现创?#24471;?#24819;。在牵手方式上,可以采取离退休干部与“手牵手”对象以“一牵一”、“多牵一”、“一牵多”的形式,可以采取离退休干部党支部与“手牵手”对象结对牵手的形式,?#37096;?#20197;采取成立老干部帮扶小组、老专家技术服务队巡回指导、调研座谈、集智攻关等多?#20013;问劍?#24320;展“手牵手”活动。把“手牵手”活动与“两学一做”学习教育、离退休干部“示范党支部”创建结合起来,做到有机融合,相互促进。要顺应老干部党员的实?#24066;?#35201;,把支部建设的“根”扎进社区、医院、兴趣团队、老年课堂、网?#31995;?#32769;同志经常的“积聚地”,通过坚持分类指导,创新思想方法,健全制度机制,坚持典型引路,锐意进取,真抓实干,组织离退休干部为党的事业增添正能量,支部整体功能得到有效发挥,为四个新洲发展作出积极贡?#20303;?/span>

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